PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA ROK 2007

PROGRAM WSPÓŁPRACY
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA ROK 2007.

Program współpracy określa politykę Gminy Choszczno w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi , skupiającymi aktywnych i wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska.

Rozdział I. Cele programu

1. Kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną a organizacjami.
2. Budowanie społeczeństwa obywatelskiego w oparciu o wszystkie grupy wiekowe: seniorów, dorosłych, młodzież i dzieci.
3. Pobudzenie aktywności społeczności lokalnej w celu skuteczniejszego zaspokajania potrzeb zbiorowych.
4. Promowanie aktywności społecznej, w tym działań wolontarystycznych.

Rozdział II. Przedmiot współpracy.

Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań publicznych zgodnie z zapisami ustawy, a w szczególności w realizacji zadań:
1) ochrona i promocja zdrowia:
       a) profilaktyka oraz rehabilitacja społeczna i zdrowotna,
       b) propagowanie zdrowego stylu życia,
       c) działania na rzecz pomocy osobom niepełnosprawnym,
2) edukacja i wychowanie:
       a) kształtowanie postaw prospołecznych,
       b) edukacja związana z poprawą bezpieczeństwa dzieci i młodzieży,
       c) organizacja bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży w czasie ferii i wakacji,
3) kultura i sztuka;
       a) organizacja różnorodnych form upowszechniania kultury,
       b) organizacja zajęć kulturalnych dla dzieci i młodzieży w czasie ferii i wakacji,
4) sport i rekreacja;
       a) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
       b) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży,
       c) organizacja imprez sportowo – rekreacyjnych,
5) turystyka;
      a) promocja walorów turystycznych Gminy,
      b) organizacja lub uczestnictwo w imprezach turystycznych,
6) przeciwdziałanie patologiom społecznym;
      a) działania edukacyjno - profilaktyczne z zakresu uzależnień od alkoholu,
      b) przeciwdziałanie narkomanii,
7) zapewnienie bezpieczeństwa na gminnymi akwenami wodnymi.

Rozdział III. Formy i zasady współpracy.

Gmina Choszczno realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

Współpraca Gminy Choszczno z organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy.
1. Do form współpracy pozafinansowej należą:
   1) wzajemne informowanie się Gminy i organizacji pozarządowych o kierunkach planowanej działalności,
   2) udzielanie informacji o zewnętrznych możliwościach finansowania zadań organizacji pozarządowych,
   3) koordynowanie działań i realizacji wspólnych przedsięwzięć i imprez,
   4) promowanie przez Gminę działalności organizacji pozarządowych.
2. Do form współpracy o charakterze finansowym należy zlecanie przez Gminę organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w formie:
   1) powierzania wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji,
   2) wspierania wykonywania zadań publicznych poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
3. Wspieranie oraz powierzanie, o którym mowa w ust. 2 odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
4. Powierzenie, o którym mowa w ust. 2 pkt. 1 może nastąpić w innym trybie niż określony ust. 3, jeżeli dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w odrębnych przepisach, w szczególności przez zakup usług na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania.
5. Powoływanie komisji konkursowej, zasady przeprowadzania konkursów, a w szczególności tryb oceny ofert, kontroli wykonania zadań publicznych zlecanych do realizacji podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego określi Burmistrz w drodze zarządzenia.
6. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy z organizacjami jest prowadzenie przez nie działalności na terenie Gminy Choszczno lub na rzecz jej mieszkańców, bez względu na swoją siedzibę.
7. Przedmiotem współpracy może być każde przedsięwzięcie (program, projekt) zaliczane do zadań własnych gminy, co do którego wyrażą wolę współpracy obie strony.
8. Zlecanie realizacji zadań Gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności te zadania, które Gmina określa jako zagadnienia priorytetowe i odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.

Współpraca z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego może odbywać się w formie użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali komunalnych oraz udostępniania lokalu na spotkania. Zasady , o których mowa określa odrębna uchwała Rady Miejskiej.

Rozdział IV. Postanowienia końcowe.

Koordynacja współpracy Gminy z podmiotami Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi należy do zadań Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu.

Załącznik
do Rocznego programu
współpracy Gminy Choszczno
z organizacjami pozarządowymi
na rok 2007

SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE WSPARCIA, SPOSOBU ROZLICZANIA ORAZ SPOSOBU KONTROLI WYKONANIA ZADAŃ ZLECONYCH

I. ZASADY PRZYZNAWANIA WSPARCIA FINANSOWEGO

1. Dotacją jest wsparcie finansowe zadania, którego finansowanie z budżetu Gminy obejmuje jeden rok kalendarzowy.

2. Jedna organizacja może ubiegać się o wszystkie formy wsparcia pod warunkiem, że dotyczą one różnych zadań.

3. Dotacja nie może być udzielona na:
     1) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu Gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,
     2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć lub refundację kosztów,
     3) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
     4) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
     5) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,
     6) działalność polityczną i religijną.

II. PROCEDURA KONKURSOWA

1. Ogłoszenia konkursowe publikowane będą co najmniej z 30 dniowym wyprzedzeniem w Biuletynie Informacji Publicznej ( http:// choszczno.pl) oraz w wersji skróconej na tablicy ogłoszeń Urzędu.
2. Ogłoszenie takie powinno zawierać informacje na temat:
     1) rodzaju zadania,
     2) wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania,
     3) zasad przyznawania dotacji,
     4) terminów i warunków realizacji zadania,
     5) terminu, trybu i kryteriów stosowanych przy wyborze oferty.
3. Ofertę realizacji zadań publicznych należy złożyć do Burmistrza Choszczna na obowiązującym formularzu, którego wzór został określony w załączniku nr 1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego , ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz. U. Nr 264, poz.2207).
4. Oferta konkursowa powinna w szczególności zawierać:
     1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
     2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
     3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania,
     4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie dotyczącym zadania,
     5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, w tym wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł,
     6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
5. Burmistrz Choszczna przy rozpatrywaniu ofert konkursowych stosuje się do art.15 ustawy. Podjęcie ostatecznej decyzji następuje:
     1) w przypadku konkursu ogłoszonego przez Burmistrza – w ciągu miesiąca od ostatecznego terminu składania ofert,
     2) w przypadku oferty złożonej z inicjatywy organizacji – w terminie nie przekraczającym 2 miesięcy.
6.Warunkiem zlecenia przez Gminę organizacji pozarządowej lub podmiotowi zadania oraz przekazania środków z budżetu na jego realizację jest zawarcie pisemnej umowy z wnioskodawcą wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania zadania ( Dz. U. Nr 264, poz. 2207 ).

III. KONTROLA REALIZACJI ZADANIA ZLECONEGO

1. Burmistrz Choszczna dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania pod względem:
1) stanu realizacji zadania,
2) rzetelności, efektywności i jakości wykonania zadania,
3) prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.
2. Czynności kontrolnych dokonują osoby pisemnie upoważnione przez Burmistrza.
3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji zadania i wykorzystania dotacji wzywa się do ich usunięcia.
4. W przypadku, gdy organizacja nie usunie stwierdzonych nieprawidłowości w wyznaczonym terminie, umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym, a środki przekazane na jego realizację podlegają zwrotowi do budżetu Gminy w całości, w terminie ustalonym przez Burmistrza.
5. Po upływie 30 dni od terminu zakończenia projektu Organizacje, które otrzymały dotację są zobowiązane do złożenia sprawozdania według obowiązującego wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia, o którym mowa w Rozdz. II ust. 6.